2014年10月，公安部啟動(dòng)了公安數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，確定上海市公安局等13個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)、江蘇省常州市公安局等11個(gè)地市級(jí)公安機(jī)關(guān)為試點(diǎn)單位。為了進(jìn)一步推動(dòng)公安數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)度，保證試點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)順利完成，公安部科技信息化局于9月9日至10日在江蘇省南通市召開了全國公安數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)論證會(huì)，對(duì)試點(diǎn)單位建設(shè)情況進(jìn)行中期評(píng)估，交流學(xué)習(xí)江蘇省試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并就下一步推動(dòng)試點(diǎn)工作、推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用提出具體要求與部署。

    　　（公安部科技信息化局副局長朱撫剛，公安部科技信息化局標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作處處長吳麗英，江蘇省公安廳科技信息化處處長趙明，江蘇省南通市公安局局長陳旭出席會(huì)議）

　　部科信局副局長朱撫剛出席會(huì)議并講話。朱撫剛在講話中重申了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的重要性，肯定了試點(diǎn)工作取得的成效，同時(shí)對(duì)專家評(píng)審原則做了指示，并對(duì)各單位今后開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了具體要求。他指出，開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作既是信息化發(fā)展的趨勢(shì)，也是公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)的需要。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)上是要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，通過數(shù)據(jù)梳理、數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)、數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)中的快速流轉(zhuǎn)，信息在不同系統(tǒng)間的高度共享，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)提出的采集責(zé)任明確、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)鮮活、信息互通共享的目標(biāo)提供可靠保證。

　　朱撫剛從標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)元管理、源頭采集、整合共享、深化應(yīng)用等五個(gè)方面總結(jié)了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作支撐公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)取得的成效。他表示，實(shí)踐證明，在當(dāng)前大數(shù)據(jù)和云時(shí)代的信息化發(fā)展大勢(shì)下，公安機(jī)關(guān)要提升信息資源服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的能力和水平，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，以此來提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為支撐基礎(chǔ)信息化建設(shè)、打造公安信息化升級(jí)版提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)環(huán)境基礎(chǔ)。

　　朱撫剛要求各級(jí)科信部門要充分發(fā)揮在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主導(dǎo)作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，提高思想認(rèn)識(shí)，在推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中做好以下幾方面工作：一是要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的實(shí)際情況和目前已經(jīng)開展的相關(guān)工作相協(xié)調(diào)，全力服務(wù)公安科技強(qiáng)警與基礎(chǔ)信息化建設(shè)，將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入本地基礎(chǔ)信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì);二是加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系的學(xué)習(xí)、宣貫，組織對(duì)公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)單位的培訓(xùn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性檢測(cè)，進(jìn)一步提高信息系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量;三是認(rèn)真總結(jié)和分析開展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè);四是全面推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)駕馭數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化這一方法、手段。他強(qiáng)調(diào)，下一步，各試點(diǎn)單位要再接再厲，保證試點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。非試點(diǎn)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極匯報(bào)、主動(dòng)作為。

　　在會(huì)上匯報(bào)試點(diǎn)進(jìn)展情況的24個(gè)公安數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位分別是：天津、山西、遼寧、上海、江蘇、山東、湖北、湖南、重慶、貴州、云南、陜西、新疆和沈陽、大連、南京、揚(yáng)州、南通、常州、濟(jì)南、焦作、武漢、廣州、珠海。其中，山東探索“一體化采集”模式，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化，采集流程規(guī)范化，極大的提高了民警的采集效率;重慶參照公安部數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，制定了重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)《門樓牌設(shè)置規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)基層民警在地址項(xiàng)采集上由手工填寫轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)引用;天津整合了來自公安內(nèi)部各警種以及社會(huì)相關(guān)單位信息數(shù)據(jù)，通過標(biāo)準(zhǔn)化整理清洗后為各應(yīng)用系統(tǒng)提供海量信息和大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐;珠海市公安局通過對(duì)門牌標(biāo)準(zhǔn)地址、小區(qū)和出租屋門禁等信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，為各類地址數(shù)據(jù)注入規(guī)范統(tǒng)一的空間信息;南通市強(qiáng)化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、整合、分析三個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，依托市局“數(shù)據(jù)中心”，建立了“主動(dòng)進(jìn)攻”和“防范分析”等模型，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供數(shù)據(jù)服務(wù);上海以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息深度研判、準(zhǔn)確分析，呈現(xiàn)了科信搭臺(tái)、警種唱戲的生動(dòng)局面;江蘇、湖北將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)資源主動(dòng)推送，滿足廣大民警自行開發(fā)更貼近實(shí)戰(zhàn)、更提升效率的技戰(zhàn)模型的需求;貴州、陜西科信部門分別與治安、刑偵等業(yè)務(wù)部門密切配合，在人口信息系統(tǒng)建設(shè)、打擊文物犯罪信息系統(tǒng)建設(shè)中保證了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;山西、湖南探索建立將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于信息系統(tǒng)的立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等流程的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)新機(jī)制;遼寧積極探索建立省市兩級(jí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在數(shù)據(jù)梳理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣等方面與沈陽、大連合理規(guī)劃和分工，使省、市兩級(jí)在工作中各有側(cè)重，又互相銜接，成為一個(gè)有機(jī)的整體。此外，江蘇省和南通市還現(xiàn)場(chǎng)交流了省市互動(dòng)、統(tǒng)一規(guī)劃、有機(jī)結(jié)合開展試點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。通過工作匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流，充分展示了開展試點(diǎn)建設(shè)以來，經(jīng)各級(jí)科信部門的共同努力，在公安數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作上取得的顯著成效。

　　此次論證會(huì)還邀請(qǐng)了公安部經(jīng)偵局、公安部計(jì)算機(jī)和信息處理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份公司等對(duì)口業(yè)務(wù)部門和專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和知名專家，對(duì)試點(diǎn)建設(shè)的情況進(jìn)行評(píng)審，并就數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局科技信息化部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局科技信息化總隊(duì)等主管信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作和試點(diǎn)單位主管試點(diǎn)工作的負(fù)責(zé)人，共計(jì)100余人參加了會(huì)議。

　　當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，公安信息化處于從全面建設(shè)轉(zhuǎn)向深度應(yīng)用的重要階段。經(jīng)過近幾年的探索與實(shí)踐，公安數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著，建立了以公安數(shù)據(jù)元為核心的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系，公安部已經(jīng)入庫公安內(nèi)外部數(shù)據(jù)達(dá)數(shù)百億余條。如何讓這些來源、結(jié)構(gòu)各異的數(shù)據(jù)能夠在不同的系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)快速流轉(zhuǎn)、高度共享，已成為擺在公安機(jī)關(guān)面前亟待解決的課題。據(jù)悉，公安信息化建設(shè)的早期階段主要采用分級(jí)建設(shè)和數(shù)據(jù)分散采集的模式。各信息系統(tǒng)采用的技術(shù)、體系結(jié)構(gòu)各不相同，信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的命名、標(biāo)識(shí)、格式、值域、分類和代碼也有較大差異，無法滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代公安對(duì)海量信息資源整合、交換、共享的強(qiáng)烈需求。正是基于這種情況，公安部啟動(dòng)了公安數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。目前，試點(diǎn)工作正有序開展、穩(wěn)步推進(jìn)，已經(jīng)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)以及情報(bào)分析研判等方面取得初步成效，為打造公安信息化升級(jí)版、開展大數(shù)據(jù)高端應(yīng)用奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。試點(diǎn)工作結(jié)束后，公安部將進(jìn)一步全面部署，推動(dòng)開展此項(xiàng)工作。