1.建設(shè)背景

　　近年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，交通是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，伴隨的是公路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車數(shù)量、駕駛?cè)藬?shù)量迅猛發(fā)展。2018年底，我國機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破3.25億輛，駕駛?cè)顺^4億人。按照國際百戶擁有汽車數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，我國已進(jìn)入汽車社會(huì)。目前，我國公路里程約500萬公里，其中高速公路里程約14萬公里。到2030年，交通需求量、主要通道交通流量將增長3至4倍。近年來，快速增長的車輛、駕駛?cè)伺c有限道路資源之間的矛盾，快速機(jī)動(dòng)化、綜合治理體系缺乏與交通安全之間的矛盾，人民群眾日益增長的交通服務(wù)需求與供給不足的矛盾。

　　交通的快速發(fā)展，給交通監(jiān)管帶來巨大壓力。一方面，道路交通安全形勢嚴(yán)峻。盡管近年來道路交通事故安全形勢總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有降趨勢，但事故數(shù)量、傷亡人數(shù)仍處于高位；另一方面，交通違章違法日漸突出。超速行駛、無證駕駛、不按規(guī)定車道行駛、假牌套牌等各類交通違法行為頻發(fā)，肇事逃逸、車輛被盜等涉車案件依然高發(fā)，運(yùn)輸企業(yè)主體管理責(zé)任不落實(shí)依然突出。

　　交通管理水平仍然相對滯后，通過科技手段實(shí)現(xiàn)交通管理信息化，能有效提升道路交通安全綜合防控能力，減少道路交通違法行為，預(yù)防道路交通事故，提高管理效率。因此，提升交通安全信息化建設(shè)與應(yīng)用水平勢在必行。

　　2.建設(shè)目標(biāo)

　　省道安監(jiān)管云的建設(shè)目標(biāo)主要是開展道安監(jiān)管云兩中心（道安監(jiān)管云計(jì)算中心、道路交通安全數(shù)據(jù)資源中心）、四平臺（道路交通安全管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、綜合接入和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、綜合防控平臺、視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺）的建設(shè)。

　　基礎(chǔ)平臺建設(shè)需達(dá)到以下幾個(gè)目標(biāo)。

　　1、資源整合，數(shù)據(jù)治理。打破部門壁壘，充分整合資源，數(shù)據(jù)歸集工作涉及多項(xiàng)數(shù)據(jù)源。其中，公安交警內(nèi)部數(shù)據(jù)，如接處警信息、公路實(shí)時(shí)警情數(shù)據(jù)、交警實(shí)時(shí)警力信息等；公安其他警種信息數(shù)據(jù)，如公安組織機(jī)構(gòu)基本信息、在逃人員信息、盜搶車輛信息、吸毒人員信息等；氣象部門信息氣象信息、教育部門校車基本信息、交通部門客運(yùn)公司基本信息等。從數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、元數(shù)據(jù)管理三方面建成數(shù)據(jù)治理體系，

　　2、信息共享，開放服務(wù)。遵循國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，充分考慮系統(tǒng)兼容性，統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)采集設(shè)備與基本平臺、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)一致，實(shí)現(xiàn)信息資源全域流通、全時(shí)共享。道安監(jiān)管云橫向服務(wù)公安、交通、教育、氣象、企業(yè)等相關(guān)單位，縱向滿足省市縣三級道安委及成員單位的業(yè)務(wù)需求，并且具備給各地市相關(guān)部門提供定制化服務(wù)能力。

　　3、業(yè)務(wù)增強(qiáng)，管理提升。通過大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，提升以下幾方面的業(yè)務(wù)能力。（1）提升對重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)说谋O(jiān)管力度，降低重特大交通事故發(fā)生。（2）提升重點(diǎn)客貨運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)車輛、駕駛?cè)说闹攸c(diǎn)管理，根據(jù)企業(yè)的具體情況采取不同的監(jiān)管措施。（3）提升重點(diǎn)道路交通態(tài)勢研判能力，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)路況預(yù)測結(jié)果評估、監(jiān)控報(bào)警、任務(wù)調(diào)度、準(zhǔn)確監(jiān)控、模糊查詢、實(shí)時(shí)路況展現(xiàn)等功能，為全省道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)測、研判分析、應(yīng)急指揮、監(jiān)管考核等提供支撐。（4）通過3D顯示技術(shù)，提升業(yè)務(wù)可視化效果。

　　3.建設(shè)內(nèi)容

　　主要建設(shè)內(nèi)容如下圖所示，主要包括云計(jì)算中心、數(shù)據(jù)資源中心、綜合接入和業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺、大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，其中綜合防控平臺和視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺由市級建設(shè)，本方案不再贅述。

　　1、建設(shè)道安監(jiān)管云計(jì)算中心。使用云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云網(wǎng)絡(luò)、云負(fù)載均衡、云安全、大數(shù)據(jù)計(jì)算集群、分布式存儲(chǔ)、分布式搜索引擎等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)資源的統(tǒng)一管理和高效分配，為海量數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、碰撞比對、挖掘應(yīng)用提供支撐。

　　2、建設(shè)道安監(jiān)管云數(shù)據(jù)資源中心。歸集公安、交通、氣象、安監(jiān)、教育、保險(xiǎn)、工商、互聯(lián)網(wǎng)公司等交通管理相關(guān)數(shù)據(jù)源，建設(shè)基于公安網(wǎng)的大數(shù)據(jù)資源池，開展數(shù)據(jù)治理，建設(shè)主題庫和模型庫。主題庫包括機(jī)動(dòng)車主題、人員主題、事件主題、案件主題、道路主題、企業(yè)主題；模型庫包括積分模型庫、交通判態(tài)模型庫、車輛行為分類模型庫、車輛隱患排查模型庫。

　　3、建設(shè)綜合接入與業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。主要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接入轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)共享交換功能。一是將道路交通安全委員會(huì)各成員單位的數(shù)據(jù)，通過電子政務(wù)外網(wǎng)歸集，并經(jīng)由安全邊界接入平臺匯集到數(shù)據(jù)資源中心的大數(shù)據(jù)資源池；二是將互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)，通過安全邊界接入平臺匯集到大數(shù)據(jù)資源池；三是將公安網(wǎng)的數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)資源與共享服務(wù)應(yīng)用平臺的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，同時(shí)歸集公安機(jī)關(guān)內(nèi)部數(shù)據(jù)，最終形成統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)資源池。在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)業(yè)務(wù)協(xié)同平臺開展業(yè)務(wù)協(xié)同共治。

　　4、建設(shè)道路交通安全管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺包括機(jī)動(dòng)車全息檔案系統(tǒng)、駕駛?cè)巳n案系統(tǒng)、重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管系統(tǒng)、重點(diǎn)駕駛?cè)税踩O(jiān)管系統(tǒng)、道路交通態(tài)勢研判系統(tǒng)、重點(diǎn)客貨運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享協(xié)同工作臺、可視化大屏展示系統(tǒng)和地圖應(yīng)用等大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。